浙江省消防事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（含智慧消防）規(guī)劃
2021年04月27日 14:04:06智慧消防2551
推進“數(shù)字化”改革體系建設。大力推進大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術與消防工作融合應用，鼓勵行業(yè)部門、社會單位主動探索信息化、智能化消防安全監(jiān)管手段。有序推進“智慧消防”系統(tǒng)建設，融入“智慧城市”大框架，加強與城市大腦、消防內(nèi)部業(yè)務系統(tǒng)及其他平臺的對接整合，打通網(wǎng)絡和信息屏障。創(chuàng)新“智慧消防”系統(tǒng)的管理方式、建設內(nèi)容和保障機制，推行“政產(chǎn)學研用”多主體協(xié)同建設模式，建立社會各方協(xié)同建設、合作共贏、共建共享機制。
結(jié)合智慧消防發(fā)展基礎和業(yè)務需求，形成“四橫四縱”的總體框架，規(guī)劃建設三大平臺：三大平臺。1個統(tǒng)一的省級消防智能管控平臺、1個省級數(shù)據(jù)資源共享管理平臺、1個一站式消防服務平臺；四橫四縱。基礎設施、數(shù)據(jù)資源、應用支撐、業(yè)務應用；政策制度體系、標準規(guī)范體系、組織保障體系、網(wǎng)絡安全體系。 推進信息化基礎建設。制定“消防數(shù)據(jù)高鐵”建設標準，基于5G、物聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星等技術，加快5G專網(wǎng)、消防專有云和應急指揮骨干專網(wǎng)建設，構(gòu)建“空天地”一體化數(shù)據(jù)高鐵骨干網(wǎng)。成立省級消防大數(shù)據(jù)服務中心，打通信息孤島，歸集統(tǒng)合數(shù)據(jù)，加速“業(yè)務數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務化”，構(gòu)建符合大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢的數(shù)據(jù)管理體系，為大數(shù)據(jù)深度分析應用提供保障。基于人工智能的視頻流分析技術，實現(xiàn)城市高點智能監(jiān)控、滅火救援車輛“一路護航”和人車安全行為管控。出臺基于邊緣計算、物聯(lián)網(wǎng)和5G技術的技術規(guī)范，形成一套全省消防救援資源建設和數(shù)據(jù)采集標準，建成可容納全省消防救援目錄的數(shù)據(jù)倉庫，匯聚全省開放消防、民生消防和專題消防的主題庫。構(gòu)建信息安全監(jiān)管機制，強化運維隊伍建設，加強安全隔離、病毒防范、網(wǎng)絡監(jiān)管和等保測評，完善信息安全應急處置預案，形成完備的信息安全監(jiān)管體系，切實提高防攻擊、防篡改、防病毒、防癱瘓、防竊密能力。
消防大數(shù)據(jù)應用管理平臺。以數(shù)據(jù)歸集上云為基礎，通過數(shù)據(jù)服務實施為前臺業(yè)務系統(tǒng)提供全面的服務支撐。城市高點監(jiān)控建設。建設全省城市高點消防監(jiān)控AI預警平臺，研判分析城市火災規(guī)律，實現(xiàn)平時城市火災的預警研判和戰(zhàn)時火災的實時監(jiān)控。智能接處警和智能指揮系統(tǒng)建設。在智能指揮新型中臺架構(gòu)基礎上，實施數(shù)據(jù)治理工程，推進與應急管理信息化對接融合，推進打造應急救援核心數(shù)據(jù)及指揮要素高度融合的城市三維全景指揮。無人機實景指揮和管訓平臺建設。利用現(xiàn)實增強技術，實現(xiàn)災害事故現(xiàn)場實景和通信裝備實時疊加，提升人裝實時視頻指揮能力，同時實現(xiàn)對全省消防救援隊伍無人機裝備、無人機操作員、無人機日常訓練和戰(zhàn)時飛行的管理。消防指揮勤務平臺建設。建設消防應急值守系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、指令勤務系統(tǒng)，加強對各級消防救援力量的值守管理，提升應急能力水平。消防執(zhí)勤車輛智能安全管控。利用車輛智能感知設備和后端智能分析技術，建成統(tǒng)一智能消防救援執(zhí)勤車輛管理系統(tǒng)，提供人員、車輛、業(yè)務一體化的綜合管理服務。一路護航平臺建設。通過對接各部門應急指揮平臺，實現(xiàn)平臺聯(lián)動與資源共享，建設一套智能綠燈工程平臺，為全省消防救援隊伍每一次出警實現(xiàn)一路護航。
加強滅火與應急通信體系建設。推動設區(qū)市和部分縣（市）動中通通信指揮車和應急通信前突車配備，衛(wèi)星便攜站、衛(wèi)星電話和北斗有源終端等應急裝備配備率達到100%。推動裝備4G向5G模式升級，加快推進智能語音“私有云”形成實戰(zhàn)服務能力，應用新型融合通信、聚合通信裝備，補齊臺風、洪澇、低溫、雨雪冰凍等自然災害應急通信保障裝備。壯大縣（市）“輕騎兵”力量，建強省、市、縣三級消防救援應急通信保障隊伍，省、市兩級建強消防無人機分隊。圍繞無人機實景指揮和管訓平臺，形成飛行訓練和應急實景指揮標準，實施無人機和測繪專業(yè)人員培育工程，逐步構(gòu)建適應各類災害處置的應急通信保障體系。推動與政府相關部門、電信運營商和社會專業(yè)單位的多部門、跨地區(qū)、多領域“一鍵響應”等應急通信保障協(xié)作機制，保障現(xiàn)場通信暢通和消防指揮調(diào)度網(wǎng)專線快速接入，構(gòu)建“大應急”指揮格局。
應急通信基礎建設。建成智能接處警和智能指揮系統(tǒng)、無人機實景指揮和管訓平臺、城市高點監(jiān)控平臺，拓寬應急指揮網(wǎng)絡帶寬，語音識別“私有云”。應急通信裝備建設。各設區(qū)市完成應急通信突擊車、動中通通信指揮車配備，全省各級消防救援隊伍配齊衛(wèi)星電話和北斗有源終端、4G/5G網(wǎng)絡對講機，災害事故較多的縣（市）消防救援隊伍配備衛(wèi)星便攜站或北斗平板，滿足應急救援指揮的現(xiàn)實需要；根據(jù)全省5G網(wǎng)絡覆蓋情況，逐步推進5G音視頻傳輸終端建設。應急通信體系建設。公安、自然資源、水利、地震、氣象、電信運營商和社會專業(yè)單位“一鍵式”聯(lián)動響應，協(xié)同開展災害事故現(xiàn)場應急通信保障。應急通信隊伍建設。省、市、縣三級強化應急通信保障隊伍人員和裝備建設，省、市兩級建成消防無人機分隊，加強無人機駕駛、測繪，提升專業(yè)領域保障能力。 提升消防科技創(chuàng)新能力。落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，堅持將科技創(chuàng)新融入消防工作發(fā)展全局，就火災事前預防感知、事發(fā)監(jiān)測預警、事中聯(lián)動處置和事后整改評估開展全方位、全鏈條研究，攻克一批核心技術。深化政產(chǎn)學研合作，依托浙江大學、中國計量大學等優(yōu)勢科研院校、高新技術企業(yè)和第三方專業(yè)機構(gòu)，建設浙江省城市火災安全工程研究中心平臺，加強人才培養(yǎng)、基礎創(chuàng)新、裝備建設，研發(fā)先進消防技術、裝備，提升我省消防科技創(chuàng)新能力。
浙江省城市火災安全工程研究中心。推動浙江大學組建浙江省城市火災安全工程研究中心，聯(lián)合省建設廳會同浙江大學建立戰(zhàn)略合作關系，共同推進消防領域基礎研究、人才培養(yǎng)、平臺建設等內(nèi)容，提升全省火災防控整體智治水平。重大科技研究項目：新能源車火災防控關鍵技術研究及應用。通過研究鋰離子電池產(chǎn)熱、產(chǎn)氣、熱失控擴展行為特征和新能源車在隧道、地下停車場等受限空間的火災演化過程，開發(fā)復雜環(huán)境下新能源車火災阻斷與疏散救援技術。智能滅火機器人研究。針對城市消防工作在火災探測、滅火技術與消防裝備等方面的技術難題，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能滅火機器人，具備智能火情監(jiān)測、自動滅火、自主定位導航避障與路徑規(guī)劃、智能高溫與撞擊防護等功能。
